Курган Краткая информация о результатах проверки отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности МБУ «КурганЛес» за 2017 год и 6 месяцев 2018 года
06.03.2019
Просмотров: 3091
В соответствии с планом работы Контрольно-счетной палаты города Кургана на 2018 год проведена проверка отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности МБУ «КурганЛес».
Муниципальное бюджетное учреждение города Кургана «КурганЛес» (далее – МБУ «КурганЛес», МБУ, Учреждение) является унитарной некоммерческой организацией, созданной для осуществления полномочий органов местного самоуправления в сфере лесных отношений.
Учредителем и собственником имущества Учреждения является муниципальное образование город Курган в лице Администрации города Кургана. Учреждение находится в ведомственном подчинении Департамента архитектуры, строительства и земельных отношений Администрации города Кургана (далее – Департамент, ДАСиЗО).
В ходе контрольного мероприятия установлено:
1. В нарушение ч. 2 ст. 9.2 Федерального закона 7-ФЗ Устав Учреждения не содержит исчерпывающий перечень видов деятельности.
2. Текстовая (описательная) часть Плана ФХД Учреждения заполнена с нарушением требований Приказа Минфина РФ от 28.07.2010 г. № 81н «О требованиях к ПФХД государственного (муниципального) учреждения».
3. Порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности муниципального учреждения города Кургана, утвержденный постановлением Администрации города Кургана от 26.08.2016 года № 6019, не соответствует требованиям Приказа Минфина РФ № 81н, устанавливающего общие требования к порядку составления и утверждения плана ФХД государственного (муниципального) учреждения.
4. В нарушение требований ст. 69.2 БК РФ и Порядка формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания, утвержденного постановлением Администрации города Кургана от 09.11.2015 г. № 8196, нормативные затраты на выполнение работ, проводимых в рамках муниципальных заданий, Учредителем не утверждались.
5. Несмотря на то, что нормативные затраты на патрулирование городских лесов сформированы с учетом сезонной специфики выполнения работ, в муниципальных заданиях 2017 и 2018 годов отсутствуют плановые показатели выполнения данных работ в зимнее и летнее время с доведением соответствующих объемов финансировании, что не позволяет подтвердить достоверность объемов фактически выполненных работ по отношению к плановым показателям и эффективность расходования бюджетных средств в сумме 3 372,580 тыс. руб. в 2017 году.
6. Муниципальными заданиями на 2017 г. и на 2018 г. установлено, что нормативные затраты на выполнение работ по устройству и прочистке противопожарных минерализованных полос рассчитаны исходя из количественных характеристик - километры. Фактический учет выполненных работ по устройству и прочистке противопожарных минерализованных полос проводился в моточасах, что не позволяет достоверно подтвердить выполнение муниципальных работ в количестве 200 км.
7. Форма применяемого в Учреждении путевого листа не соответствует виду выполняемых работ. В путевых листах отсутствуют обязательные реквизиты при заполнении путевых листов, что также не позволяет подтвердить достоверность выполнения муниципальных работ по устройству и прочистке противопожарных минерализованных полос.
8. В нарушение требований ст.9.2 Федерального закона № 7-ФЗ и Порядка № 84 не проводилась корректировка муниципального задания 2017 года при уменьшении объемов финансирования.
9. По результатам анализа нормативных затрат, утвержденных руководителем Учреждения, установлено, что общая сумма завышения объема финансирования обеспечения муниципального задания на 2018 год составляет 298, 353 тыс. руб.
10. Проверкой установлены многочисленные нарушения требований Федерального закона о бухгалтерском учете и Инструкции № 174н, свидетельствующие о том, что организация и ведение бухгалтерского учета в Учреждении осуществлялись не на должном уровне, а в действиях главного бухгалтера Учреждения усматриваются признаки административных правонарушений, предусмотренных ст. 15.11 КоАП РФ.
11. Проверкой установлено, что годовой отчет Учреждения об исполнении бюджета за 2017 год сдан с нарушением установленных сроков, в чем усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.15.6 КоАП РФ. Кроме того, из-за недостоверности отчетных данных бухгалтерской отчетности Учреждения за 2017 год сводная отчетность ДАСиЗО по доходам за 2017 год недостоверна на 146,166 тыс. руб.
По результатам исполнения представлений КСП:
- приведен в соответствие с требованиями законодательства Устав Учреждения;
- текстовая часть Плана ФХД Учреждения приведена в соответствие с требованиями Приказа Минфина РФ № 81н;
- Порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности муниципального учреждения города Кургана, утвержденный постановлением Администрации города Кургана от 26.08.2016 г. № 6019, приведен в соответствие с требованиями Приказа Минфина № 81н;
- утверждена форма путевого листа, соответствующая виду выполняемых работ;
- приведены в соответствие требованиям бюджетного законодательства учет и отчетность Учреждения;
- произведена замена главного бухгалтера Учреждения.
С результатами контрольного мероприятия ознакомлен Руководитель Администрации города Кургана. Отчет о результатах проведенной проверки направлен Главе города Кургана.