Курган Заключение о результатах публичных слушаний по проекту решения Курганской городской Думы «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования города Кургана»
25.09.2020
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
о результатах публичных слушаний по проекту решения Курганской городской Думы «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования города Кургана»
г. Курган 22.09.2020 г.
Публичные слушания по проекту решения Курганской городской Думы «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования города Кургана» (далее – также проект решения) состоялись 16.09.2020 г. в 10-00 часов в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решением Курганской городской Думы от 22.02.2017 г. № 17 «Об утверждении Порядка организации и проведения публичных слушаний в городе Кургане».
Публичные слушания назначены решением Курганской городской Думы от 19.08.2020 г. № 88, которое опубликовано 25.08.2020 г. в газете «Курган и курганцы» № 81 и размещено на официальном сайте муниципального образования города Кургана в сети «Интернет».
Проект решения подготовлен и вынесен на публичные слушания в связи с изменениями федерального законодательства.
Инициатор проведения публичных слушаний – Курганская городская Дума.
Орган, ответственный за организацию и проведение публичных слушаний, - Рабочая группа по подготовке и проведению публичных слушаний по проекту решения Курганской городской Думы «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования города Кургана» (далее – Рабочая группа).
В публичных слушаниях приняли участие 26 человек.
На публичных слушаниях заслушан доклад по проекту решения. В ходе подготовки и проведения публичных слушаний поступили предложения, изложенные в таблице предложений, которая является неотъемлемой частью настоящего заключения (далее – таблица предложений).
Данные предложения проанализированы Рабочей группой с точки зрения соответствия действующему законодательству. Результаты рассмотрения изложены в таблице предложений.
Рабочая группа решила:
1. Публичные слушания по проекту решения Курганской городской Думы «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования города Кургана» признать состоявшимися.
2. Рекомендовать Курганской городской Думе рассмотреть проект решения «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования города Кургана» с учетом поступивших предложений и обоснований, изложенных в таблице предложений.
3. Направить настоящее заключение вместе с протоколом публичных слушаний для рассмотрения в Курганскую городскую Думу.
Председательствующий на публичных слушаниях,
заместитель председателя рабочей группы
по подготовке и проведению публичных слушаний Р.Н. Сергеечев
Приложение
к заключению о результатах публичных слушаний
по проекту решения Курганской городской Думы
«О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального
образования города Кургана»
Таблица предложений, поступивших в ходе подготовки и проведения публичных слушаний по проекту решения Курганской городской Думы «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования города Кургана»
|
№ п/п |
Содержание предлагаемой
|
Результат рассмотрения
|
|
1 |
2 |
3 |
|
1. |
1. Исключить пункт 1.5 части 1 проекта. |
1. Рекомендуется поправку принять. |
|
2. Пункт 1.18 части 1 проекта изложить в следующей редакции: «1.18 часть 6 статьи 251 дополнить абзацем вторым следующего содержания: «Депутатам Курганской городской Думы, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе, гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет в совокупности четыре рабочих дня в месяц.». |
2. Рекомендуется поправку принять.
| |
|
2. |
1. Оставить без изменения статью 12 Устава города Кургана и последующие нормы по указанному вопросу.
|
1. Рекомендуется поправку отклонить. Согласно положениям статьи 11 Устава города Кургана муниципальные выборы в целях избрания депутатов Курганской городской Думы проводятся по смешанной избирательной системе: 13 депутатов избираются по мажоритарной избирательной системе с образованием одномандатных избирательных округов и 13 депутатов избираются по пропорциональной избирательной системе по единому избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов в депутаты, выдвинутых избирательными объединениями. В соответствии с частью 21 статьи 24 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 131-ФЗ) в случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется. |
|
2. Оставить без изменения статью 32 Устава города Кургана и последующие нормы по указанному вопросу.
|
2. Рекомендуется поправку отклонить. Согласно части 2 статьи 36 Федерального закона № 131-ФЗ, глава муниципального образования может избираться на муниципальных выборах, либо представительным органом муниципального образования из своего состава, либо представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Избрание главы муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, в понимании Федерального закона от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Федерального закона № 131-ФЗ муниципальными выборами не является. Учитывая, что в соответствии с Уставом города Кургана Глава города избирается Курганской городской Думой из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, институт отзыва Главы муниципального образования на него не распространяется. |