Создание службы охраны труда регламентируется ст. 217 ТК РФ, которая включает в себя следующие положения:
В соответствии с Постановлением Министерства труда и Министерства образования России № 1/29 от 13.01.2003 г. все работники службы охраны труда, руководитель и члены комиссий должны проходить обучение в аккредитованных учебных учреждениях, проверку знаний требований охраны труда и периодическое повышение квалификации.
Все остальные сотрудники тоже должны обучаться требованиям охраны труда, но уже в самой организации по специально разработанным программам инструктажей с последующей проверкой знаний и аттестацией.
Если численность работников до 50 человек, то функции специалиста охраны труда могут осуществлять:
— индивидуальный предприниматель (лично);
— руководитель организации;
— уполномоченный работодателем сотрудник;
— организация — аутсорсер.
При численности работников более 50 человек, служба охраны труда может быть представлена как одним специалистом по охране труда (при штате до 700 сотрудников), так и целым подразделением.
Насколько многочисленной будет служба охраны труда, будет это целый отдел или один специалист, зависит от численности работников предприятия, специфики производства и наличия или отсутствия вредных факторов и профессиональных рисков.
Служба по охране труда обязана выполнять целый комплекс мер:
· Ведение документации. В нее входят инструкции по охране труда (в соответствии с перечнем профессий), сведения о проведении специальной оценки условий труда, протоколы исследований по вредным либо опасным факторам работы, оценка травмоопасности и прочие документы.
· Контроль соблюдения норм охраны труда. Специалист по охране труда обязан наблюдать за состоянием механизмов, приспособлений и прочего оборудования, а также зданий и помещений, где находятся работники, на соответствие нормам охраны труда.
· Профилактические работы. В обязанности специалиста или службы по охране труда входит комплекс мер по профилактике травматизма на производстве и профессиональных болезней. Комплекс мер должен включать в себя регулярные медицинские осмотры для людей, находящихся в группе риска по профессиональным заболеваниям, а также назначение им компенсаций за вредность выполняемой работы.
· Расследование несчастных случаев. Специалист обязан инициировать и вести расследование каждого несчастного случая, который произошел в процессе рабочей деятельности, опираясь на ст. 227–231 ТК РФ, постановление Минтруда РФ от 24.10.2002 г. № 73 (ред. от 14.11.2016 г.) и положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях.
Если руководитель организации с численностью сотрудников свыше 50 человек проигнорирует требования, изложенные в ст. 217 Кодекса, и не создаст службу по охране труда (или не введет должность специалиста по охране труда), его могут привлечь к административной ответственности.
За данное нарушение согласно ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП, предусмотрен штраф на виновное должностное лицо - от 2 000 до 5 000 рублей, на организацию - от 50 000 до 80 000 рублей. За повторное аналогичное нарушение на директора может быть наложен штраф до 40 000 рублей, на организацию — до 200 000 рублей.